Ľudskoprávna koalícia reaguje na nález Ústavného súdu SR vo veci PL. ÚS 11/2025, ktorým súd vyslovil rozpor zákona č. 109/2025 Z. z. s viacerými ústavnými právami a s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
Toto rozhodnutie Ústavného súdu má zásadný význam. Prichádza po období, v ktorom bola hanebná novela prijatá v atmosfére spochybňovania mimovládnych organizácií a verejného tlaku na ľudí, ktorí sa združujú v mimovládnych organizáciách alebo ich podporujú. Ústavný súd včera jasne povedal, že štát nemôže pod zámienkou transparentnosti nútiť mimovládne organizácie zverejňovať, kto ich podporuje, a tým zasahovať do práva na súkromie podporovateľstva združení, spolkov či nadácií, či ich aktivít, a vytvárať verejné zoznamy podporovateľstva občianskej činnosti.
Ústavný súd zároveň pomenoval odrádzajúci účinok tejto úpravy. Ak zákon vyvolává strach z podpory, ide o zásah, ktorý môže ohroziť samotné fungovanie organizácií poskytujúcich pomoc, ochranu a zastupovanie ľudí, ktorých práva sú porušované.
Za mimoriadne dôležité považujeme aj to, že súd odmietol prenášanie verejnoprávnych povinností na subjekty, ktoré verejnoprávny charakter nemajú. Ústavný súd týmto nálezom potvrdil, že nezávislé inštitúcie zohrávajú v čase politického tlaku kľúčovú úlohu – sú schopné zastaviť represívne tendencie a autoritárske praktiky. Tento nález je výzvou pre vládu a Národnú radu SR, aby rešpektovali ústavné limity a prestali prijímať zákony, ktoré oslabujú nezávislé inštitúcie a občiansku spoločnosť.
„Rozhodnutie Ústavného súdu je výbornou správou. Zároveň treba zdôrazniť, že máme za sebou rok, v ktorom mimovládne organizácie na Slovensku čelili autoritárskym praktikám zo strany štátu, hrozbám a obťažovaniu v online aj offline priestore, ohrozeniu finančnej podpory a zvýšenému dohľadu zo strany štátu a mnohým ďalším výzvam. Podľa diania v roku 2025 sa nejaví, že by vláda Slovenskej republiky chcela v roku 2026 zmeniť kurz. Ak nie je vláde a parlamentu jasné, že ľudské práva sú absolútny základ, ktorý musia rešpektovať, a to vrátane ochrany občianskej spoločnosti a mimovládnych organizácií, potom musí byť náš záväzok narok 2026 jasný. Odpor voči obmedzovaniu a ohrozovaniu ľudských práv musí pokračovať. V tomto aj v budúcom roku budeme stáť na jedinej správnej strane – na strane ľudských práv,“ povedal Rado Sloboda, riaditeľ Amnesty International Slovensko, členskej organizácie Ľudskoprávnej koalície.
Ľudskoprávna koalícia odporúča vláde Slovenskej republiky:
- dodržiavať medzinárodné ľudskoprávne štandardy s ohľadom na slobodu zhromažďovania, slobodu združovania a slobodu prejavu;
- prijať konkrétne opatrenia na vyšetrenie obvinení týkajúcich sa prenasledovania a zastrašovania obrancov a obrankýň ľudských práv, aktérov a aktériek občianskej spoločnosti, novinárov a novinárok a zdržať sa ich prenasledovania, zastrašovania či ďalších represií;
- zabezpečiť, aby všetky zákony a politiky zabezpečovali medzinárodné ľudskoprávne štandardy, a zrušiť alebo zmeniť zákony a politiky štátu, ktoré tieto štandardy nezabezpečujú.
- pri formovaní a implementácii zákonov a politík, najmä tých, ktoré majú priamy vplyv na činnosť obrancov a obrankýň ľudských práv, a to vrátane mimovládnych organizácií, zabezpečiť ich účinnú a efektívnu participáciu a zohľadniť ich pripomienky. Tieto procesy umožňujú aj formou odborných pripomienok odstrániť nedokonalosti návrhov a zabezpečiť ich kvalitu, vrátane dôrazu na ochranu ľudských práv.
- prijať udržateľnú a dlhodobú inštitucionálnu podporu vrátane finančných mechanizmov pre organizácie občianskej spoločnosti a obrancov a obrankyne ľudských práv na nediskriminačnom základe a zároveň pre členov a členky znevýhodnených skupín.
